榆林市橫山區(qū)：分類(lèi)指導(dǎo)聚合力 爭(zhēng)先進(jìn)位促發(fā)展
來(lái)源：榆林市橫山區(qū)融媒體中心 2024-12-25 09:50
旗幟就是方向，黨建引領(lǐng)發(fā)展。榆林市橫山區(qū)通過(guò)夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升基層黨組織建設(shè)水平。今年以來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持把“分類(lèi)指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)作為提升基層黨組織建設(shè)水平的著力點(diǎn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、精準(zhǔn)施策、持續(xù)用力，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。該區(qū)以“分類(lèi)指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)為抓手，一類(lèi)打造示范點(diǎn)、二類(lèi)解決關(guān)鍵點(diǎn)、三類(lèi)消除薄弱點(diǎn)，221個(gè)黨組織實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)、進(jìn)位、提升，全區(qū)各領(lǐng)域黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
抓基層 靶向?qū)?biāo)“施策”
“黨建，為村里筑牢了戰(zhàn)斗堡壘?！背顷P(guān)街道王圪堵村黨支部書(shū)記王興發(fā)感嘆道。硬化了5公里通村路、鋪了入戶(hù)磚砸路、安裝了入戶(hù)路燈、建起果庫(kù)……臨近年底，王興發(fā)盤(pán)點(diǎn)全年的工作以及近90萬(wàn)元的集體收入，規(guī)劃著村民分紅大會(huì)。
作為“主心骨”，黨支部帶領(lǐng)村民團(tuán)結(jié)聚力興產(chǎn)業(yè)、抓增收、強(qiáng)村莊。近年來(lái)，王圪堵村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，水稻種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、紅薯種植等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展，村民走上了致富道路，黨群關(guān)系更加和諧了。
王圪堵村是村黨組織“分類(lèi)指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”行動(dòng)中的一類(lèi)村、示范村。通過(guò)樹(shù)樣板、作示范，使基層黨建學(xué)有典型、趕有方向。
以鄉(xiāng)村振興示范村、紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、蘆河和無(wú)定河沿岸村為重點(diǎn)，橫山區(qū)確定了年度“一類(lèi)村”創(chuàng)建對(duì)象53個(gè)，對(duì)標(biāo)“一強(qiáng)五好”目標(biāo)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。
政策向基層傾斜，資源向基層下沉?！耙郧Т骞夥鼮樽ナ?，消除106個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下行政村”列入?yún)^(qū)委書(shū)記2024年度抓黨建促鄉(xiāng)村振興重要事項(xiàng)清單，預(yù)計(jì)年底前取得收益。同時(shí)，推行“支部聯(lián)建，資源撬動(dòng)促融合；村企聯(lián)姻，龍頭帶動(dòng)促發(fā)展；跨村聯(lián)盟，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促提升；鎮(zhèn)村聯(lián)席，統(tǒng)籌推動(dòng)促振興”發(fā)展模式，助推全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)304個(gè)聯(lián)建主體與聯(lián)建對(duì)象合建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織112個(gè)，共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5億多元。
針對(duì)村班子戰(zhàn)斗力和干部作風(fēng)能力不強(qiáng)的村、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不力的村、矛盾問(wèn)題比較突出的村、村容村貌較差的村，橫山區(qū)還確定9個(gè)軟弱渙散村，“一村一策”制定整頓方案，召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，集中開(kāi)展整頓。
聚焦農(nóng)村黨建“力量不足”問(wèn)題，橫山區(qū)堅(jiān)持多元化蓄、規(guī)范化選、常態(tài)化育、精細(xì)化管、合理化用“五化”并舉，選優(yōu)育強(qiáng)村級(jí)干部后備力量。會(huì)同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)退役軍人局、區(qū)人社局建成5個(gè)“人才庫(kù)”，通過(guò)部門(mén)資格聯(lián)審，儲(chǔ)備村干部后備力量563名。
強(qiáng)基礎(chǔ) 聚焦實(shí)干“見(jiàn)效”
今年9月23日，懷遠(yuǎn)街道官元峁社區(qū)居民反映，轄區(qū)部分巷道無(wú)照明燈，導(dǎo)致夜間出行不方便，希望社區(qū)解決此問(wèn)題。
社區(qū)書(shū)記劉曉了解情況后，及時(shí)召開(kāi)“雙報(bào)到”黨建聯(lián)席會(huì)議，3個(gè)“雙報(bào)到”單位積極認(rèn)領(lǐng)，兩周內(nèi)完成了21盞路燈的選址、購(gòu)買(mǎi)、安裝，徹底解決了居民摸黑出行的難題，受益群眾達(dá)900多人。
為了暢通居民辦事訴求渠道，提升社區(qū)黨組織服務(wù)居民水平，今年以來(lái)，官元峁社區(qū)探索“居民說(shuō)事”便民服務(wù)，目前已為居民解決了80件實(shí)事好事。在官元峁社區(qū)居民說(shuō)事記錄簿里，每一頁(yè)都圖文并茂、詳實(shí)地記錄著居民反映的問(wèn)題、提出的建議、答復(fù)及處理情況，讓“居民說(shuō)事簿”真正變成居民的“貼心簿”。
除此之外，官元峁社區(qū)還打造了紅色議事小院、巷道紅管家、紅色議事亭、流動(dòng)紅板凳議事會(huì)，開(kāi)設(shè)“小蜜蜂微講堂”，組建隨手拍志愿服務(wù)隊(duì)，不斷拓寬服務(wù)范圍，讓居民參與社區(qū)治理，構(gòu)建共治共享的基層治理新模式。
為了破解城市基層黨建“服務(wù)不細(xì)、治理不實(shí)、措施不到位”等問(wèn)題，橫山區(qū)持續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做細(xì)做實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理，深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，加強(qiáng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位聯(lián)建共建，培育18個(gè)示范標(biāo)桿小區(qū)黨支部，成立物業(yè)行業(yè)聯(lián)合黨支部，選派了15名黨建指導(dǎo)員，建成2個(gè)“紅色物業(yè)”試點(diǎn)小區(qū)，基層治理效能不斷提升。深入開(kāi)展“一年十件實(shí)事”活動(dòng)，確定320件實(shí)事，目前已完成289件，完成率為90.3%，以實(shí)實(shí)在在的工作成效檢驗(yàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”成效。指導(dǎo)基層對(duì)照社區(qū)黨組織25項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照“一社區(qū)一方案”完善細(xì)化工作方案，精準(zhǔn)施策制定進(jìn)位措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)，健全完善以強(qiáng)帶弱、定期調(diào)度等機(jī)制，抓點(diǎn)帶面提高服務(wù)群眾質(zhì)效。
固基本 錘煉本領(lǐng)“提能”
開(kāi)設(shè)林業(yè)大講堂、打造綠美示范點(diǎn)、振興林產(chǎn)、面向全社會(huì)舉辦大型宣傳活動(dòng)……為了切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)、示范、激勵(lì)效應(yīng)，橫山區(qū)林業(yè)局逐步把“黨建+”模式推廣到全域生態(tài)綠美、資源安全、林草振興、體系完善中，創(chuàng)建了“山河有我，只此紅綠”黨建品牌”，讓黨旗飄起來(lái)，讓山河美起來(lái)，讓林草大起來(lái)，讓群眾富起來(lái)，讓治理能力強(qiáng)起來(lái)。
橫山區(qū)以“黨建+業(yè)務(wù)”融合為目標(biāo)，按照“四有六好”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展“一機(jī)關(guān)一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各機(jī)關(guān)黨組織抓好一批項(xiàng)目，打造一個(gè)品牌，干出一批實(shí)績(jī)，在助力鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)城市基層治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局等方面，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的引領(lǐng)、保障作用和機(jī)關(guān)黨員干部的先鋒模范作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。2024年，涌現(xiàn)出“山河有我，只此紅綠”“鼓鄉(xiāng)先鋒、舞動(dòng)文旅”“健康衛(wèi)士、民生先鋒”等11個(gè)機(jī)關(guān)黨建品牌。
一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。今年，橫山區(qū)共選樹(shù)黨員服務(wù)示范窗口6個(gè)、黨員服務(wù)示范崗10個(gè)。
值得一提的是，橫山區(qū)醫(yī)保局醫(yī)保經(jīng)辦窗口還被評(píng)為陜西省醫(yī)療保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“示范窗口”、區(qū)級(jí)“優(yōu)秀窗口”。橫山區(qū)醫(yī)保局堅(jiān)持“黨建+醫(yī)保窗口”，建立起“有情醫(yī)?！狈?wù)導(dǎo)向，2024年，醫(yī)保服務(wù)窗口共辦理8454件次業(yè)務(wù)，接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)3448次。在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）和244個(gè)社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心設(shè)立醫(yī)保服務(wù)窗口和服務(wù)點(diǎn)，下沉業(yè)務(wù)權(quán)限，推行醫(yī)保業(yè)務(wù)全區(qū)通辦，努力打造15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈。
橫山區(qū)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部深化拓展“我為群眾辦實(shí)事”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，幫助居民群眾解決急難愁盼問(wèn)題1047個(gè)。工作做法在全市機(jī)關(guān)黨組織“分類(lèi)指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。在事業(yè)單位黨建方面，中小學(xué)校和公立醫(yī)院黨組織深入開(kāi)展“黨員示范、服務(wù)有我”系列活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。
黨旗指引前進(jìn)方向、凝聚發(fā)展力量。下一步，橫山區(qū)將圍繞工作謀劃、推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)等方面，建立融合機(jī)制，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)互促共融。制定黨建人才培養(yǎng)計(jì)劃，不斷激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，推動(dòng)全區(qū)基層黨建工作提檔升級(jí)。（通訊員 李強(qiáng) 李萬(wàn)有）
