中國石油長慶油田采油一廠“五個突出”把好承包商質(zhì)量安全關(guān)
來源：中國石油長慶油田采油一廠 2024-12-18 09:29
“近日，我們經(jīng)過綜合考核，發(fā)現(xiàn)某承包商存在主要管理人員擅自離崗、作業(yè)現(xiàn)場存在多項違章行為等問題，決定對該承包商進(jìn)行停工整改。”12月13日，中國石油長慶油田采油一廠月度工程例會上，工程項目部負(fù)責(zé)人通報了個別違規(guī)承包商處理結(jié)果。
今年以來，針對承包商管理規(guī)模較大、承包商素質(zhì)參差不齊、承包商自身管理能力薄弱等問題，采油一廠從思想認(rèn)識上高度重視，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、把握切入點(diǎn)、明確落腳點(diǎn)，樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，通過“五個突出”，進(jìn)一步規(guī)范管理，確保承包商管得住、管得嚴(yán)、管得好。
突出制度管理
結(jié)合采油一廠生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際，組織修訂了《第一采油廠承包商管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，制定了《第一采油廠承包商綜合業(yè)務(wù)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，并在全廠范圍內(nèi)征集修訂意見及建議，進(jìn)一步明確專業(yè)管理部門、使用單位、綜合業(yè)務(wù)管理部門職責(zé)，從而建立起了工作界面清晰、覆蓋全面、便于操作、易于落實(shí)的承包商管理制度體系。同時將相應(yīng)的考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)與廠年度考核測評相結(jié)合，突出制度剛性約束。
突出源頭管控
采油一廠嚴(yán)格按照相關(guān)制度管理要求，按“誰發(fā)包、誰審核”原則，嚴(yán)把承包商準(zhǔn)入關(guān)，從人員配備、資源配置、資質(zhì)合同、政府備案等方面進(jìn)行準(zhǔn)入核查和能力評估，重點(diǎn)預(yù)控五大員到位簽字備案、履職出勤、履職能力考核、主要設(shè)備設(shè)施、合同、施工許可等方面，審核未通過的承包商嚴(yán)禁上崗作業(yè)?；鶎訂挝粐?yán)格落實(shí)“直線管理、屬地責(zé)任”，對所管項目承包商入場作業(yè)前進(jìn)行特種作業(yè)、安全C證、施工員證、項目負(fù)責(zé)人學(xué)歷等證件進(jìn)行復(fù)核，確保施工安全。
突出培訓(xùn)教育
為了增強(qiáng)承包商全員對項目全過程的危害辨識、評估、控制能力，提升事故防范和應(yīng)急處置能力，采油一廠不定期分層級地對承包商管理人員、關(guān)鍵崗位人員、操作人員開展項目管理、操作技能及安全管理培訓(xùn)，全力推進(jìn)承包商人員“知風(fēng)險、避風(fēng)險、會處置”的能力。同時，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際及季節(jié)特點(diǎn)組織開展應(yīng)急處置演練，有效提升承包商安全生產(chǎn)意識。
突出監(jiān)督檢查
采油一廠定期組織召開承包商管理專題會議，研究分析深層次原因，制定切實(shí)可行的管理措施，著力解決承包商管理過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。此外，組織開展業(yè)務(wù)外包與工程建設(shè)兩個領(lǐng)域承包商管理專項檢查，突出業(yè)務(wù)部門、屬地單位監(jiān)管、承包商自主管理 “三個責(zé)任”，從制度建設(shè)、職責(zé)落實(shí)、流程界面、準(zhǔn)入核查、考核應(yīng)用、合同履行等6個方面，對承包商管理進(jìn)行全面檢查。并按照“解剖麻雀”方式，對問題進(jìn)行追根溯源，不斷完善管理機(jī)制、落實(shí)層級管理責(zé)任，確保承包商管理受控。
突出考核兌現(xiàn)
采油一廠采取季度考核與年度考評相結(jié)合的方式，由業(yè)務(wù)管理部門及使用單位依據(jù)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的承包商考核標(biāo)準(zhǔn)開展考核工作，并將考核結(jié)果及排名情況在廠網(wǎng)站發(fā)布。值得一提的是，在三季度承包商考核中，27個業(yè)務(wù)部門及單位對合同履行期內(nèi)621份合同534家承包商進(jìn)行了考核，同時對存在問題的承包商進(jìn)行約談、停工整改、調(diào)整工作量和罰款，建立完善承包商優(yōu)勝劣汰的進(jìn)退機(jī)制，正向促進(jìn)了承包商服務(wù)水平和質(zhì)量提升。（劉飛）
