陜西厚植民營經(jīng)濟發(fā)展沃土
來源：陜西日報 2025-01-18 08:02
西安愛菊糧油工業(yè)集團員工在哈薩克斯坦緊張施工（資料照片）。
民營經(jīng)濟撐起我省經(jīng)濟的“半壁江山”，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著積極作用。歲末年初，記者深入走訪我省部分重點民營企業(yè)，參加政企懇談、國企民企座談等活動，廣泛了解民營企業(yè)發(fā)展情況，深切感受到，省上及各級政府職能部門不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力加大要素資源支持，持續(xù)推動民營企業(yè)走出去，參與國際合作，讓我省民營企業(yè)敢干敢闖敢投，在挑戰(zhàn)與機遇中穩(wěn)步前行。
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“1月14日，我們的二期掛面車間項目正式投產(chǎn)。掛面產(chǎn)品將通過陸路運輸，投放國內(nèi)春節(jié)市場?！?月15日，西安愛菊糧油工業(yè)集團黨委書記劉東萌告訴記者。“一帶一路”倡議提出后，作為我省首批走出去的民營企業(yè)，愛菊集團投資建設(shè)哈薩克斯坦愛菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主簽訂種植收購合同，收購的農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)爻跫庸ず筮M(jìn)口至國內(nèi)再深加工，確保了企業(yè)長期穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧源供應(yīng)。民營經(jīng)濟撐起陜西經(jīng)濟的“半壁江山”，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著積極作用。近年來，我省不斷優(yōu)化營商環(huán)境、努力加大要素資源支持，持續(xù)推動民營企業(yè)走出去，參與國際合作，讓民營企業(yè)敢干敢闖敢投，進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
■ 營商環(huán)境“優(yōu)”無止境
“不用多次跑路、多次提交資料，在涉企服務(wù)專區(qū)辦事省時省力，真的太方便了?！?024年11月25日，西安怡康醫(yī)藥連鎖有限責(zé)任公司委托代理人劉雅雯說，她到安康市行政審批服務(wù)局涉企服務(wù)專區(qū)辦理變更業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)下，一次性提交了45家分公司的變更資料，并統(tǒng)一辦理了相關(guān)證照的變更業(yè)務(wù)。
安康市行政審批服務(wù)局開設(shè)涉企服務(wù)專區(qū)，進(jìn)行全市企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店變更信息集中統(tǒng)一辦理改革，打破地域限制，實行“一套材料、一個專區(qū)、一次提交、批量發(fā)證”，實現(xiàn)了涉企服務(wù)高集成、高效率、低環(huán)節(jié)、低成本。
良好的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我省相繼出臺《大力服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的十條舉措》等政策措施，健全相關(guān)政策制定和執(zhí)行機制，創(chuàng)新民營經(jīng)濟服務(wù)模式，建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道，為民營企業(yè)提供更加高效、便捷、透明的政務(wù)服務(wù)，大力服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
同時，各級政府職能部門定期召開政企懇談會，建立與民營企業(yè)溝通交流機制，通過座談、調(diào)研等方式，聽取民營企業(yè)的真實想法，研究提出務(wù)實管用的政策舉措，盡力幫助企業(yè)解決實際困難。
“請相關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)，幫助減輕民營企業(yè)融資壓力，對接相關(guān)金融機構(gòu)?！?/p>
“請相關(guān)部門牽頭，遴選一批交通項目，邀請我省優(yōu)秀民營企業(yè)參與?！?/p>
“請相關(guān)部門牽頭，出臺扶持政策，為企業(yè)綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新提供更多支持，幫助企業(yè)從被動轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向主動發(fā)展?！?/p>
1月10日，陜西省工商聯(lián)與省工信廳召集省發(fā)展改革委、省科技廳等17家單位，召開幫助民營企業(yè)解決發(fā)展困難問題聯(lián)席會議。參會的9家民營企業(yè)代表圍繞融資需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟等方面提出訴求建議，相關(guān)省級部門代表一一予以回應(yīng)，表示將協(xié)同推動惠企政策落實落地，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
■ 要素支持激活發(fā)展?jié)撃?/p>
“這筆貸款利息原本11.4萬元，現(xiàn)在只需要2.4萬元，整整省了9萬元啊！”西安光脈匯嘉科技有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人說，享受西安市及西咸新區(qū)科技金融市區(qū)聯(lián)動貼息政策后，他們的融資成本由原來的3.8%降為0.8%。
位于秦創(chuàng)原遙感衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用孵化器的西安光脈匯嘉科技有限責(zé)任公司，是一家專注于衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)處理和無人機測繪的國家高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)想進(jìn)行技術(shù)升級，雖然手上有專利，但缺乏資金，一直無法真正落地。
了解到企業(yè)的困境后，灃東新城科技金融服務(wù)工作站和秦創(chuàng)原遙感衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用孵化器的工作人員主動上門幫企業(yè)分析情況，將市級科創(chuàng)企業(yè)集合貸款的政策告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人，并牽線搭橋，不到1個月，中國銀行發(fā)放的300萬元貸款就到了公司賬上。這筆貸款也是西安市首單落地的市級科創(chuàng)企業(yè)集合貸款。
要素支持是民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我省加大對民營企業(yè)金融、土地、人才等要素支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，針對民營中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，發(fā)展完善科技金融，形成科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資基金、銀行信貸、融資擔(dān)保、科技保險等多種金融方式深度結(jié)合的模式和機制。
秦創(chuàng)原遙感衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用孵化器負(fù)責(zé)人表示，他們與西安科技金融服務(wù)中心、浦發(fā)銀行、中國銀行等簽署了科創(chuàng)企業(yè)集合貸信貸協(xié)議，有效解決科技類初創(chuàng)企業(yè)缺少抵押物、缺少可供質(zhì)押應(yīng)收賬款的融資難題。
2024年以來，西咸新區(qū)結(jié)合科技企業(yè)高成長、高風(fēng)險、輕資產(chǎn)的特點，積極探索新型融資方式、創(chuàng)新融資途徑、拓寬融資渠道，舉辦各類投融資活動230場，開展政策解讀及融資培訓(xùn)336次，累計為全區(qū)266家科技企業(yè)實現(xiàn)融資46.4億元，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育和發(fā)展。
■ 走出國門開拓海外市場
“在德國設(shè)立研發(fā)團隊，是華歐精密國際化戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。這里的研發(fā)團隊能夠充分利用當(dāng)?shù)乜蒲匈Y源和創(chuàng)新環(huán)境，不斷推動產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和升級?！蔽靼踩A歐精密機械有限責(zé)任公司董事長樊延都說，通過與國際領(lǐng)先技術(shù)的接軌，華歐精密得以持續(xù)提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，滿足客戶的期望。省上相關(guān)職能部門組織項目考察、團組出訪、對話交流，服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)參與高質(zhì)量共建“一帶一路”、高效能配置全球先進(jìn)生產(chǎn)要素。愛菊集團在哈薩克斯坦新建了年加工能力30萬噸飼料生產(chǎn)車間、30萬噸包糧生產(chǎn)線、30萬噸散糧生產(chǎn)線、20萬噸小麥加工車間，并新建兩條鐵路專用線，原裝進(jìn)口面粉已運至國內(nèi)，掛面、飼料粉春節(jié)前也將陸續(xù)抵達(dá)。
省工商聯(lián)發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，為民營企業(yè)參與國際合作牽線搭橋，引導(dǎo)支持企業(yè)建立健全風(fēng)險防范體系，提升企業(yè)“走出去”的科學(xué)決策能力、國際化經(jīng)營能力、風(fēng)險防范能力。
“我們緊扣民營經(jīng)濟領(lǐng)域特色，將參與國家和我省重點涉外活動作為拓展民營企業(yè)國際視野的重要載體，助力企業(yè)對接海外資源、開拓海外市場?！笔」ど搪?lián)副主席李瑛說。
2023年、2024年，省工商聯(lián)參與主辦秦商回歸暨引資引智推進(jìn)會，促成16個項目、5個戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約，投資總額69億元；參與主辦蘇陜東西部企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展對接活動，促成10個項目、3個戰(zhàn)略合作協(xié)議成功簽約，總投資額達(dá)58.02億元。
據(jù)了解，2024年前三季度，我省實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值12398.63億元，較上年同期增加443.37億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值50%。
