秦知道丨陜西如何打破職稱晉升“老傳統(tǒng)” 讓科研工作者“名利雙收”?
來(lái)源:西部網(wǎng) 2024-07-12 16:34
7月11日,果蔬激光打標(biāo)機(jī)、全天候闊葉作物三維掃描儀、高純度氘代分子合成平臺(tái)等來(lái)自西北農(nóng)林科技大學(xué)的5個(gè)項(xiàng)目輪番登場(chǎng),路演展示。
僅今年,秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心就舉辦了20次科技路演,而這樣的活動(dòng)已經(jīng)持續(xù)了兩年,部分路演項(xiàng)目甚至已經(jīng)成功“孵化”,產(chǎn)生效益——智慧井下探測(cè)、3D人臉識(shí)別、固體氧化物燃料電池、高溫隱身材料、碲鋅鎘空間探測(cè)芯片……這些科研成果的轉(zhuǎn)化落地,背后離不開陜西省于2022年出臺(tái)的“三項(xiàng)改革”,正是它打破了科研人員職稱晉升的“老傳統(tǒng)”,讓高??蒲泄ぷ髡呒娂娪咳肟萍汲晒D(zhuǎn)化的“新賽道”,全力助推了陜西省新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。
西安交通大學(xué)李慧斌研發(fā)的3D人臉識(shí)別技術(shù)
不看論文數(shù)量,不唯學(xué)歷資歷,不作限額要求,以科技成果轉(zhuǎn)化成效為第一標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)到,就能夠晉升職稱。這樣的政策,不僅一舉打破了高?!皟?nèi)卷”的學(xué)術(shù)氛圍,還為高??蒲谐晒D(zhuǎn)化鋪開了一條“康莊大道”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了高?!皠?dòng)能”。
“埋頭苦干”的科研人員
不應(yīng)“默默無(wú)聞”
20年前,西北農(nóng)林科技大學(xué)杜軍志帶著自己培育改良的“西農(nóng)早蜜一號(hào)”來(lái)到閻良推廣甜瓜新品種,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)甜瓜每畝收益由原來(lái)的一兩千元提高至7500元,讓閻良成為有名的“甜瓜之鄉(xiāng)”。
“西農(nóng)早蜜一號(hào)”
做出了如此突出的成績(jī),在職稱評(píng)審面前卻沒有優(yōu)勢(shì)——教師職稱評(píng)審更注重教學(xué)和科研,而杜軍志將大部分精力放在了幫農(nóng)民提高產(chǎn)量上,在教學(xué)和發(fā)表高水平科研論文上缺少競(jìng)爭(zhēng)力,所以他十余年間仍為助理研究員。
這樣的例子不在少數(shù),許多科研人員更專注科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,在傳統(tǒng)的職稱評(píng)審體系中沒有優(yōu)勢(shì)。但是,科技成果轉(zhuǎn)化的意義不僅限于科技創(chuàng)新本身,?還涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、?人民生活質(zhì)量的提高、?社會(huì)進(jìn)步以及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升等多個(gè)方面,通過科技成果轉(zhuǎn)化帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,?促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),?進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
因此,過去傳統(tǒng)的職稱評(píng)審體系與如今時(shí)代高速發(fā)展的變化和要求存在矛盾,一場(chǎng)科技改革勢(shì)在必然。
為改善杜軍志這類注重實(shí)用,缺少論文的科研人員職稱難提升的問題,陜西省于2022年出臺(tái)“三項(xiàng)改革”政策,并要求各科研單位根據(jù)實(shí)際情況,研究制定技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的評(píng)價(jià)方法,要求為職稱評(píng)審單設(shè)條件、單列指標(biāo)、單獨(dú)評(píng)審。這一規(guī)定讓忙于科技成果轉(zhuǎn)化的高??蒲腥藛T,也能通過轉(zhuǎn)化的成果得到職稱晉升,讓成果轉(zhuǎn)化本身也成為一項(xiàng)巨大的成果。
西北農(nóng)林科技大學(xué)
在“三項(xiàng)改革”的引導(dǎo)下,西北農(nóng)林科技大學(xué)通過實(shí)地考察、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),重點(diǎn)考察典型試驗(yàn)示范基地建設(shè)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、品種推廣面積、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等,對(duì)教師的推廣工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
終于,杜軍志憑借探索出的一整套成熟甜瓜育苗和標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù),綜合評(píng)價(jià)其切實(shí)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用,因此,他成功從助理研究員直接晉升為推廣研究員(即農(nóng)業(yè)系列正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱)。
近三年,西北農(nóng)林科技大學(xué)有16位像杜軍志這樣把“論文寫在祖國(guó)大地上”的農(nóng)科專家晉升了職稱,極大調(diào)動(dòng)了從事科研成果轉(zhuǎn)化的科研人員工作積極性。
人才是科技發(fā)展的“基因”
陜西給人才一片發(fā)展的沃野
“三項(xiàng)改革”政策明確了技術(shù)轉(zhuǎn)移人才參與職稱評(píng)審的兩條成長(zhǎng)路徑和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),開展新技術(shù)概念驗(yàn)證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化工作的高校教師,按照分類評(píng)審要求納入“教學(xué)科研型”參加職稱評(píng)審,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其科技成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)價(jià)值;二是對(duì)專職服務(wù)成果轉(zhuǎn)化的科技管理人員,納入工程序列參加職稱評(píng)審,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其推廣本單位科技成果取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益過程中所作貢獻(xiàn),以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。
該項(xiàng)規(guī)定,為努力進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的“能人”開啟了“綠色通道”,讓低頭耕耘的科研人員不再“默默無(wú)聞”,極大破解了科技成果轉(zhuǎn)化中“不想轉(zhuǎn)”的難題。
政策推行以來(lái),各行各業(yè)的專家學(xué)者都感受到了陜西科技改革的“春風(fēng)”,吸引了一大批科創(chuàng)人才參與科技成果轉(zhuǎn)化,全省科研人員創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
西安電子科技大學(xué)
西安電子科技大學(xué)設(shè)立了成果轉(zhuǎn)化職稱評(píng)審序列。在職務(wù)評(píng)聘、科技人才引進(jìn)、職務(wù)分級(jí)、崗位聘任等工作中,突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的結(jié)果導(dǎo)向和實(shí)績(jī)導(dǎo)向,建立成果轉(zhuǎn)化績(jī)效與專職人員收入分配掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,增設(shè)成果轉(zhuǎn)化單獨(dú)序列,單獨(dú)投放指標(biāo),鼓勵(lì)教職員工從事成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。近兩年,該校憑借科技成果轉(zhuǎn)化晉升職稱人數(shù)共110人,其中4位教師晉升正高職稱。
而放眼全省,已有68家高校院所改革了技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定辦法,今年陜西力爭(zhēng)“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)單位超200家。共計(jì)563名科研人員已經(jīng)憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升了職稱,這一數(shù)字還在持續(xù)上升。
像“三項(xiàng)改革”這樣的職稱評(píng)審政策在全國(guó)也極為少見,2022年,遼寧省也出臺(tái)了科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員職稱評(píng)定的暫行辦法,2023年,黑龍江省為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才職稱評(píng)審建立了“綠色通道”,安徽、云南、山西、廣西等地于今年剛剛進(jìn)行改革試點(diǎn)……可以說(shuō),在科技成果轉(zhuǎn)化的時(shí)代中,陜西大踏步走在了改革的前列。
成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程加速推進(jìn),“三項(xiàng)改革”正成為陜西塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措。
《創(chuàng)業(yè)夢(mèng)》攝影:劉夙培
2024年,陜西更是出臺(tái)“八條措施”進(jìn)一步激發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才活力,從延伸拓展評(píng)審范圍、增設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化崗位、支持社會(huì)組織評(píng)價(jià)、建立晉升綠色通道、創(chuàng)新評(píng)價(jià)工作機(jī)制、強(qiáng)化薪酬待遇激勵(lì)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)資金扶持、搭建轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)等方面細(xì)化了科技成果轉(zhuǎn)化人才支持政策。省人社廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,“八條措施”的出臺(tái),將不斷增加技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才供給,進(jìn)一步激發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才活力,更大力度助推科技成果在全省落地轉(zhuǎn)化。
“八條措施”規(guī)定首次申報(bào)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職稱時(shí),業(yè)績(jī)特別突出的,可采取“一事一議”“一人一策”方式直接申報(bào)高級(jí)職稱;此外,還要求在各級(jí)各類人才項(xiàng)目及人才類評(píng)比表彰項(xiàng)目中,向從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的人才傾斜,為科技成果轉(zhuǎn)化人才發(fā)獎(jiǎng)狀、添榮譽(yù);且可自主確定專門用于技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員薪酬分配的績(jī)效工資部分,給科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)秀人才實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)利益。
人才是科技型企業(yè)成長(zhǎng)的核心,是產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“兩鏈”融合的“基因”,是國(guó)家發(fā)展的科技“排頭兵”。重視科技成果轉(zhuǎn)化,就是重視人才的多元發(fā)展,重視科研成果的應(yīng)用,重視新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
“三項(xiàng)改革”+“八條措施”構(gòu)成了“護(hù)航”陜西省科技成果轉(zhuǎn)化人才“成長(zhǎng)”的政策“矩陣”,共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部數(shù)據(jù),目前,陜西科技型中小企業(yè)超過2萬(wàn)家,技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專兼職人才2000余人,每年登記科技成果3100余件。相信在政策的引領(lǐng)下,科研人員能在競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的學(xué)術(shù)圈中“解綁”,并能將自己的科研成果實(shí)打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),“飛”入千萬(wàn)家,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(文/王佳禎)