秦知道丨讓高校專(zhuān)利發(fā)揮出更大的價(jià)值 看陜西的“三項(xiàng)改革”如何把專(zhuān)利“送入千萬(wàn)家”？
來(lái)源：西部網(wǎng) 2024-07-09 11:27
不久前，全國(guó)科技大會(huì)于北京召開(kāi)，會(huì)上頒發(fā)了2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，陜西共有32項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，位居全國(guó)第二位。
作為西部科創(chuàng)高地，陜西取得這樣的可喜成績(jī)，與長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)科技進(jìn)步的支持離不開(kāi)關(guān)系。如今，科技成果轉(zhuǎn)化成為陜西新時(shí)代的新任務(wù)，通過(guò)挖掘高校、科研院所的科創(chuàng)資源，推動(dòng)一批批科技成果在陜西落地生根，開(kāi)花結(jié)果。更是從2022年起，在全省高校、院所開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，著力破解科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“缺錢(qián)轉(zhuǎn)”等難題，給科研人員提供了一個(gè)更好的產(chǎn)學(xué)研環(huán)境。
西安電子科技大學(xué)
讓高高在上的科技專(zhuān)利不再束之高閣，讓高精尖的科技更好更快地轉(zhuǎn)化為應(yīng)用，“送入千萬(wàn)家”！“三項(xiàng)改革”究竟是怎么做到的？誰(shuí)會(huì)受利？改革的成效如何？
“三項(xiàng)改革”破除專(zhuān)利“不敢轉(zhuǎn)”堵點(diǎn)
成高?？蒲腥藛T辦企業(yè)“尚方寶劍”
西安石油大學(xué)的嚴(yán)正國(guó)教授是一名研究油井下可視化探測(cè)的專(zhuān)家，也是該校較早一批開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的科研人員，他說(shuō)：“平常我們接項(xiàng)目，都是公司提問(wèn)題，我們解決問(wèn)題，這樣其實(shí)是‘命題作文’，不利于形成穩(wěn)定的研究方向，所以我打算開(kāi)辦自己的企業(yè)，專(zhuān)門(mén)做油井下可視化探測(cè)這一細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品，讓有需要的企業(yè)來(lái)選購(gòu)?！?/p>
“高校教師在外辦企業(yè)”的想法，在過(guò)去顯得十分大膽，因?yàn)槭褂脤?zhuān)利辦企業(yè)，有“用國(guó)有資產(chǎn)為自己牟利”之嫌，所以嚴(yán)正國(guó)沒(méi)辦法將自己的研究成果形成商業(yè)化的產(chǎn)品，只能花更多功夫另辟蹊徑，科研成果遲遲難以轉(zhuǎn)化，成為他的遺憾。
西安石油大學(xué)的設(shè)備模型
嚴(yán)正國(guó)的遺憾和煩惱，就是科技成果轉(zhuǎn)化一大堵點(diǎn)的縮影——過(guò)去，高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生等科研機(jī)構(gòu)把包括專(zhuān)利在內(nèi)的職務(wù)科技成果作為一般國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，就算是自己發(fā)明的專(zhuān)利，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化也面臨國(guó)有資產(chǎn)減值、流失的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致單位和科研人員都存在“不敢轉(zhuǎn)”的顧慮，從而減少了科技成果轉(zhuǎn)化的“機(jī)緣”。
“我認(rèn)為，‘三項(xiàng)改革’最重要的一點(diǎn)就是可以名正言順地使用高校專(zhuān)利開(kāi)公司了?！眹?yán)正國(guó)說(shuō)。自2022年陜西省出臺(tái)“三項(xiàng)改革”，正式對(duì)高?？蒲腥藛T使用專(zhuān)利開(kāi)辦企業(yè)作出了明確規(guī)定，專(zhuān)利可以“先使用后付費(fèi)”，并允許高等學(xué)校、科研院所對(duì)轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果在一次性收取成果完成人一定比例的資源占用費(fèi)后，將留存的成果所有權(quán)讓渡給成果完成人，這讓嚴(yán)正國(guó)十分驚喜。
排除后顧之憂的嚴(yán)正國(guó)終于能順利開(kāi)展自己的成果轉(zhuǎn)化工作，陸續(xù)推出了金睛、深覽、靈瞳、明眸、慧眼五代產(chǎn)品，將油井下可視化探測(cè)推進(jìn)到了5000米，做到了國(guó)際領(lǐng)先，吸引了延長(zhǎng)石油、大慶石油、塔里木油田等企業(yè)投用。
秦創(chuàng)原
陜西省社會(huì)科學(xué)院副研究員楊琳認(rèn)為，在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，要面對(duì)轉(zhuǎn)化失敗而觸及國(guó)有資產(chǎn)流失“紅線”的風(fēng)險(xiǎn)，由此帶來(lái)“不轉(zhuǎn)化，沒(méi)責(zé)任”“要轉(zhuǎn)化，有風(fēng)險(xiǎn)”的困境。對(duì)此，需要突破慣性思維，針對(duì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化“風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)區(qū)”設(shè)計(jì)“制度特區(qū)”，真正放活特殊資產(chǎn)，同時(shí)管成本、管風(fēng)險(xiǎn)，全面激活職務(wù)科技成果的核心價(jià)值。
“三項(xiàng)改革”中，職務(wù)科技成果單列管理的核心，就在于將成果從現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體系中退出，進(jìn)行單獨(dú)管理，并且不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。這項(xiàng)改革消除了職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失的擔(dān)憂，大大減少了科研人員進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的阻力，在科研人員創(chuàng)業(yè)初期提供了安全保障。一舉卸下了科研人員的“思想包袱”，將有更多的科研人員不再只是埋頭搞科研，也積極投身于科技成果轉(zhuǎn)化，讓科研成果從“實(shí)驗(yàn)室”飛向“生產(chǎn)線”，讓西部科創(chuàng)高地向產(chǎn)業(yè)高地、經(jīng)濟(jì)高地高歌猛進(jìn)。
“三項(xiàng)改革”“點(diǎn)火器”
助陜西科技成果轉(zhuǎn)化成燎原之勢(shì)
“三項(xiàng)改革”一出，各大高校都作出了反應(yīng)，推出自己的舉措。西安交通大學(xué)校方主動(dòng)“吆喝”，從已有數(shù)萬(wàn)項(xiàng)存量成果中梳理出1000余項(xiàng)易于轉(zhuǎn)化的成果推送給企業(yè)；西安電子科技大學(xué)就將發(fā)明專(zhuān)利以1元/件許可教師、0元/件許可學(xué)生使用2年，把專(zhuān)利使用的價(jià)格“打下來(lái)”，堪稱(chēng)“白菜價(jià)”，還將138件科技成果免費(fèi)許可給省內(nèi)中小微企業(yè)使用；西安理工大學(xué)與陜汽、法士特、比亞迪、陜煤等龍頭企業(yè)建立委托研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作模式……目前，西安交通大學(xué)、陜西理工大學(xué)等試點(diǎn)高校已將630余件高價(jià)值專(zhuān)利向省內(nèi)140余家中小企業(yè)免費(fèi)授權(quán)使用。
中國(guó)西部創(chuàng)新港
“三項(xiàng)改革”將專(zhuān)利由高校許可給企業(yè)和個(gè)人使用，表面上看，高校吃虧了，實(shí)際上，高?！摆A麻了”。
就拿最早試點(diǎn)“三項(xiàng)改革”的西北工業(yè)大學(xué)來(lái)說(shuō)，如今，該校已有200多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估納入改革，獲得成果轉(zhuǎn)化收益高達(dá)24.36億元，光地方貢獻(xiàn)稅收就高達(dá)4億元。作為在陜高校“領(lǐng)頭羊”的西安交通大學(xué)在“三項(xiàng)改革”出臺(tái)以來(lái)，在陜就地轉(zhuǎn)化成立205家科技型企業(yè)，第一輪融資已經(jīng)超過(guò)3.6億元。
專(zhuān)利若只是存放于校園，便會(huì)束之高閣，明珠蒙塵，難以發(fā)揮出更大的價(jià)值，將造成高校和社會(huì)共同的遺憾。“三項(xiàng)改革”既人性化，也適應(yīng)當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，更能因勢(shì)利導(dǎo)，讓專(zhuān)利站上更大的“舞臺(tái)”，從“一張文書(shū)”轉(zhuǎn)變成帶來(lái)實(shí)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益的“億元產(chǎn)線”。
“三項(xiàng)改革”明確規(guī)定納入試點(diǎn)的省內(nèi)高等學(xué)校、科研院所將已實(shí)施單列管理的科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方可約定采取“零門(mén)檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費(fèi)，支付具體時(shí)間由雙方商定，或由被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后支付。
在這一規(guī)定的引導(dǎo)下，專(zhuān)利得到了轉(zhuǎn)化，教授和企業(yè)利用專(zhuān)利發(fā)展產(chǎn)線的機(jī)會(huì)，高校也得到了專(zhuān)利入股持有的股份，在企業(yè)發(fā)展到一定階段獲得“反哺”，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也能得到提升和發(fā)展，堪稱(chēng)“三贏”。
西北工業(yè)大學(xué)的為國(guó)鑄劍雕像
2023年，全省發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破10萬(wàn)件，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到9.96件、居全國(guó)第7位。如果這些高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利都能得到高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，那對(duì)于陜西省的發(fā)展將是一個(gè)重大的“飛躍”，“三項(xiàng)改革”“點(diǎn)火”的這一下，重要性不言而喻。
“三項(xiàng)改革”推行以來(lái)，省內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者都感到了科技改革的“春風(fēng)”，積極性空前提高，西安交通大學(xué)72歲的退休老教師趙玉清也老當(dāng)益壯，“掛帥出山”。趙玉清說(shuō)：“以前科技成果轉(zhuǎn)化的束縛多，創(chuàng)業(yè)的高校老師很少，但這兩年，我回交大很多老師碰到我，問(wèn)的第一件事兒就是介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，他們也準(zhǔn)備去創(chuàng)業(yè)。這些話題越來(lái)越多，說(shuō)明創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來(lái)越好了，更多的人關(guān)注創(chuàng)業(yè)這件事了?！?/p>
西安交通大學(xué)
截至今年6月19日，“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)單位已擴(kuò)大至156家，單列管理科技成果達(dá)到8.9萬(wàn)項(xiàng)，完成成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化達(dá)到2.3萬(wàn)項(xiàng)，科研人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)達(dá)到1395家。全省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化正呈一派欣欣向榮之象。
“三項(xiàng)改革”“點(diǎn)火”成功！未來(lái)，科技成果轉(zhuǎn)化的種子也將成為參天大樹(shù)，形成科技“綠意”燎原之勢(shì)，讓更多的科研成果推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技高質(zhì)量發(fā)展。（文/王佳禎）
